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而一旦爬上去……他们又哪里还算得上是汉人呢？
也正因如此，营州很多汉人以依附蛮族为荣，拜着蛮族的萨满，唱着蛮族的歌，他们看待蛮族，有些像中原百姓看待世家大族。
这些日子，定远军的官兵如往常一样帮着当地百姓抢种冬麦，很多时候却没有得到在北疆时的那般爱戴亲昵，而是冷漠、防备，甚至仇恨，正是因为那些百姓已经将自己当了蛮族一伙，以为定远军要抢走他们的土地。
可在定远军眼里，这些百姓是他们要一同经营营州的骨肉亲人，与北疆百姓并无不同。
“这就是元帅说的百姓根基不同。”陈窈儿疲惫地揉了揉脸，她今年才二十四，作为一个州官，如果离开北疆之地，整个天下绝难找出比她更小的了，来营州之前元帅说她要仗着自己年轻来寻找新的治州之法，她自以为自己懂了，来了才发现情况比自己想象的难得多。
啃一口已经干硬的胡饼，陈窈儿一边嚼，一边想着对策。
在被元帅点来营州之前，她曾是檀州刺史晏青红手下主管民生的得力干将，因为抚民安民之事做得出色，又被元帅抢到了北疆民部、财部跟着管事林重华学了两年，无论是晏青红还是林重华，甚至是元帅本人，她都看着学着，到了营州，她要将这些东西变成安民之器。
安民、抚民……让他们看见粮食，让他们看见出路，第一步，得让他们知道定远军是怎么想的。
巨阙将军申屠休迈着大步走进了县衙的侧院，就见陈窈儿两眼灼灼地看着自己。
“申屠将军，我记得你当初曾唱过戏？”
