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劉備應該先展示一次仁政：朝廷知道這裏面有巨大的差價，之前朝廷發賞時都普遍有用這條價格雙軌制的潛規則盤剝過功臣。
但那都是之前桓靈懷帝時，天下不靖、四方擾攘，財政崩潰時的老黃曆了！
如今天才徹底一統已經超過十五年，章武陛下要施行仁慈的德政，來一勞永逸解決這個問題！
劉備今年也暫時不說要改幣制，暫時只說“要改對功臣賞賜的辦法”：原先對功臣“名義上賞黃金，實際上賞折一萬倍數量的銅錢”的潛規則，從今天起徹底廢除！以後說賞黃金就真的賞黃金！
這條先行探路的變法，肯定是百分百受到支持的，因爲所有功臣和有機會受朝廷賞的人，那都是從中得利的呀，這是一個“沒有人受到傷害的變法”。
誰會反對“給你發年終獎的時候多發六成”這種天字第一號大仁政呢，除非腦子有包。
非要說一個受傷的，那就是劉備自己受傷了，皇家內帑受傷，新法實施期間的賞賜，要實打實多拿出六成的價值發下去。
好在這個窗口期只有兩年，將欲取之，必先予之。之前休養生息多年，國庫和內帑總算有積攢了，撐得住這個窗口期。
而等劉備開始“實發黃金賞賜”後，下一步的獠牙就可以很合理、而又表面上人畜無害地露出來了。
朝廷可以在適當的時機宣佈，“因爲改爲實發黃金賞賜，黃金流出增多，而且發現有受賞者拿到黃金後，在市面上大量以黑市價拋售套取銅錢、白銀，導致銅銀緊縮。
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