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畢竟這裏已經比佐渡島金山對應的區域也更東邊了，再往東似乎沒什麼值得開發的優質資源，氣候也會越來越寒冷。
雖然武藏野是扶桑最大的整片肥沃平原，搞農業倒是至少能養活三百萬以上人口，那已經比如今扶桑各島實際上能喘氣的總人口的兩倍都不止了。
可那麼多糧食，當地人也喫不完啊，如果只是把米糧走海路往中原回運，那價值密度也太低。如今海貿雖然發達了，可至少也要運糖、鹽、醃肉這一級別價值密度的貨物，才能算是明顯有得賺。
所以在劉備看來，當地雖然肥沃，卻無法反哺中央財政，當地的出產，無法運回去，中原也用不上。而一個無法跟中樞互動起來的地方，建設得越好，反而容易產生分離傾向，將來中原萬一有點戰亂，這兒就自立爲王，那也不好。
好在，李素還是幫周瑜解釋了：“陛下，此地出產雖然只是糧食蔬菜爲主，卻也有兩個用處。
一來，這裏的餘糧雖然不會直接運回中原，卻可以補貼周邊扶桑本地的山區礦城。在這裏駐紮心腹將領，以後山區礦業進一步發達，人口增多，礦區糧食無法自給自足，掌握了周縣，也就不怕那些礦城出現佔山爲王的問題。
其次，公瑾在這裏修城，也是因爲近年來對東洋的進一步深遠探索，已經漸漸乏力所致。
自從八到十年前，大漢就發現了蝦夷島、流鬼島、流鬼半島（勘察加），以及流鬼半島更東的幾個小島（阿留申羣島後世的俄國部分）。
但此後，海船雖然有所新造改良，探索投入也有過加大，卻因爲出發母港距離東部邊緣地區太遠、船隊補給籌措不便，制約了探索。
當時探險船隊糧草，不是從大阪籌措，就是去越山。如果能前移到這周縣，那就是又節約了一千五百里的海路航程——從大阪到周縣，陸上直線距離才七百多里，但是走海路不是要繞過兩個半島麼，所以比直線距離又遠了一倍。
