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一直都說話的王東有些納悶,他不明白怎麼突然扯到他了,反而朱怡成有些聽明白了,當即若有所思。
當廖煥之詳細說出他的打算時,衆人這才明白是怎麼回事。廖煥之的意思是設置一個新衙門,而這個衙門的成員可從海軍和部分陸軍中進行分離,形成一個半軍事化的機構,而這個機構主要執行巡查、放行和部分核稅工作,另外承擔稽查任務。但實際上,這衙門將歸屬於海關之下,並由朝廷直接指揮,對皇帝和朝廷負責,在具體工作中,由海關人員進行調配和指導,這既能滿足人手不足的需求,也能使海關文吏從一些繁重的實際工作中脫身出來,滿足目前需求。
這個衙門說白了在後世也就是類似海關稽查隊和海事警察性質,而在這個時代倒是首創。實際上,海關也有自己的治安人員,但這些治安人員一般都歸屬於維持海關秩序,保證海關安全方面。
比如說清廷的漕運總督屬下的漕兵,其餘總督的督標等等,但以這種方式來確定他們的職責,仔細想來倒是不錯的辦法。
對此,朱怡成表示認可,決定在寧波先行進行試行,如試行可行的話,那麼就再向各港口城市推行下去。更重要的是,廖煥之的這個建議讓朱怡成想到了軍警分離的政策,也許等這衙門正式成立後看看效果,隨後逐步藉此爲基礎成立各種警察機構,以逐步取代現在使用的衙役結構。
還有一點,朱怡成並沒在朝中說,只是在心裏琢磨着,在這機構中他打算暗插部分錦衣衛人員,以確保進行掌控和監督,只不過這件事是不能擺在明面上的,朱怡成的目光朝着站在後面的張冉望了一眼,心裏暗道等朝會後找他私下交代一番,以做好前期準備。