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再加上官道畅通，各处来往也极为方便，大明的铁路一直用于矿山，那是因为矿石在山中开采想运出去极为困难，有了铁路这东西就可以大大减少运输的难度，使得开采效率大幅度提升。但这在已经拥有水运和道路运输便利的区域，这铁路又有何用呢？
正是因为如此，蒋瑾这才婉转地驳了朱怡成，提出自己的看法。
蒋瑾这番话等于直接驳回了朱怡成的想法，谁想到，朱怡成非但没有生气，反而笑着点了点头：“蒋爱卿这话倒也是有道理，身为臣子坚持自己的意见，朕心甚慰。不过今日所讨论的铁路之事，朕只是想知道一下假如朝廷要修建这条由南京来往上海的铁路，工部将如何建造，耗资如何，又需多少时日。”
“这……”蒋瑾一时间不知道怎么说才好，从朱怡成的语气中他明白皇帝心里已经有了建造这条铁路的决心，心有不由得有些焦虑。
在他看来，这条铁路不仅劳民伤财，甚至根本就没建造的意义，可是皇帝把话说到这份上了，作为臣子又不能不答。
当即，蒋瑾仔细想了想，这才一条条说出自己的看法。首先他告诉朱怡成，这条铁路的修建绝对不可能一次性完成，只能分段修建，比如说先修建由南京至镇江的铁路段，或者建由上海至苏州的铁路段。
这些路段完成一段然后再进一步延伸，从而最终形成一个整体的铁路线。而且在修建之前，对于地方路线的选定，勘察和土地征用等等都需考虑进去，毕竟这不是之前在山中修筑铁路，南京到常州再至苏锡上海，这些地方都是大明的精华所在，更是人口密集的区域。
此外，人力和物力的调用，这也是一个庞大的数字。就算按照各路段来修筑，调动的人力很可能要超过数千人甚至更多，至于物力，无论是耗费的资金还是铁路所需的枕木、铁轨等等，这更是一个天文数字，仅仅以之前矿山那边的铁路来进行参考，其总价足以让户部疯狂。
更重要的是，这个项目以工部一力是根本无法完成的，其中牵涉到许多方面，蒋瑾虽然执掌工部，在朝中位高权重，但他却管不到地方和财政，所以在讲述的同时他也提到了这些方面。
