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蒋瑾顿时大喜，高声称皇帝圣明，可还没等他高兴几秒钟，接下来朱怡成的话就让他泼了一盆凉水。
“火车的实验还需一年时间全部完成，也就是说留给工部足有一年的准备时间。在这其间，工部调集人手，做好南京至上海的铁路规划，包括你刚才所讲的勘察、选址、征地、人员配备等一系列的前期准备工作。等实验差不多后，这条铁路就正式开建，这样吧，先建南京至镇江一段，等这段完工后再继续向上海延伸……”
蒋瑾听得目瞪口呆，两眼发直看着朱怡成，心中更是叫苦不迭。自己刚才都说的那么明白了，怎么朱怡成就是铁了心不听呢？依旧还要继续修建这条铁路。这……难道自己前面的劝止全成了白废？如果这件事披露出去，恐怕朝野上下不会有人敢骂朱怡成，但自己这个工部尚书就成了万夫所指的对象，他蒋瑾甚至说不定就成了蛊惑皇帝好大喜功的小人了。
情急之下，蒋瑾又站起身来，慌忙就要下跪恳求朱怡成万万不能做这事。可还没等他跪下去，朱怡成就喝止了他。
“且慢下跪！”朱怡成笑眯眯地道：“蒋爱卿如此反对修建这条铁路，朕明白你的意思，朕也清楚你的顾虑。不过朕要说的是，如果建造铁路的资金无需户部支付，更不会影响朝廷收支的话，蒋爱卿觉得此事可做否？”
蒋瑾顿时一愣，他不明白朱怡成这话的意思，一时间糊涂了。修建这条铁路耗资恐怕要上亿都打不住，如果不是户部拨款难道由工部自己承担？这怎么可能！他工部又不是户部，就算是户部恐怕也很难拿出这么大的款项，这朱怡成究竟是什么意思？
蒋瑾转着眼一时间琢磨着这话的意思，他是极其聪明的人，转念间猛然想到了一个可能，顿时目瞪口呆地问：“皇爷，您莫非是打算民间集款，用债券方式筹款不成？”
“哈哈哈！蒋爱卿果然一点就通，朕正是此意。”朱怡成顿时抚掌大笑道。
