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作为首席军机大臣，在这种场合之下廖焕之是推脱不了的，只有他才能第一个开口。
沉咛了下，廖焕之这才开口道；“皇爷，京营又叫京军，当年太祖所设，隶属大都督府，后归于五军都督府。成祖迁都北京后，京营分为京师京营和南京京营，这才形成定制……”
廖焕之一开口就说起京营的来历，朱怡成微微皱了皱眉却没有打断他的话，只是静静继续听着。
京营最初是以五军营、三千营和神机营组成，这支部队是大明的精锐所在，但在后来土木堡之变中主力损耗殆尽。景泰时，兵部尚书于谦对京营编制进行改革，于三大营中选精锐十万。分十营团练，以备紧急调用，称十团营。
之后十团营增为十二团营，分别由十二侯分掌，正德时，武宗皇帝因为京营战斗力衰退，所以调动边军入京师重设，又称外四家，从而形成后来的京营模式。
其实到前明末期，京营虽然号称十数万精锐，但实际上却毫无战斗力，非但没有成为拱卫京师的屏障，反而成了尾大不掉的麻烦。
但不管怎么说，作为京师的北京，必须要有一支中央部队进行拱卫，也就是卫戎部队。这支部队的设置是不可缺的，凡是历朝历代都有这样一支部队，只不过部队的名称不同而已。
廖焕之说了一大堆话，最终他表明态度，他是支持建立京营的。只有京营的编制确立，这样才能真正起到保护北京城，同时一支直接以中央指挥的中央军，同样也是压制地方的必须军事力量。
“其他人怎么看？”廖焕之说完，朱怡成不置可否地把目光投向了其他人。
