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“此奏折同大帅所言内容自然不同。”章函摆手道：“奏折中，大帅可以上表三点，其一：大帅上奏请朝廷在新明正式设省开府，令新明之地全归于朝廷直接掌控。”
“章兄的意思是说……？”潘梦园有些反应过来，望着章函问。
章函点点头道：“没错！如今新明之地已基本确定，最初的扩张也已告一段落。眼下，除极北苦寒之地外，可以后期再做打算，而其余各地已拥万里沃土，以此看来设省开府，划分郡县时机已经成熟，大帅以此为由上表朝廷，朝廷定然没有不允的说法。”
“有道理！有道理！”潘梦园心中大喜，连连点头道。
章函继续道：“至于其二，既然设省开府，划分郡县，那么之前的总督府之责自然就要有不同，大帅可上表朝廷民政交由各布政司，以分之其权，至于官员派任之事大帅不需提及，自然有朝廷章陈在，一切依例即可。”
“那么第三呢？”越听潘梦园心里就越有了底，这两点一提上去朝廷定然对自己戒备大减，而且还给了朝廷直接管辖新明地方的理由，这样一来自己就能从其中脱身了。
“至于第三嘛，自然是军队了。”章函道：“军政分离，海军同陆军各有管辖，地方驻军同总督直领督标也需另行划分。如此可按本土的规矩，同时地方再设总兵、都指挥使司各领，以表忠意。”
说完这三点，章函继续指点道：“此外，新明所号也不恰当，所谓普天之下莫非王土，率土之滨莫非王臣。既是大明国土，又何来新明之号？大帅可借由以上三点去新明之号即可。”
