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繃帶和紗布的生產沒有難度，秦家有經營紗廠的經驗，只要按照特定的要求織布，然後加幾道消毒工序就行了。
醫療器械一部分進口，一部分可以自己製備。
有些醫療器械要求很高，哪怕是一把止血鉗，一個血壓計，看似很簡單，其實沒那麼容易造出來。一把好的手術剪刀，都可能要上百美元。
因此，秦笛不得不未雨綢繆，擴大“國泰醫藥進出口公司”的股本，提前下單從美國購買大量的醫療設備，一部分推銷給各大醫院，一部分運到西部內陸地區，暫時儲備下來。
他甚至還投入八百萬大洋，將“慈安堂”改成“慈安外科醫院”，然後在長沙、武漢、濟南、徐州、南京、西安、重慶等城市開闢分院，每個分院都儘可能的聘請外科醫生，少則六七人，多則十幾人，加上護士和輔助人員等，大約六七十人。規模雖然小，但相當於火種。以後會逐漸擴張。
每家分院都有獨立的院長，上頭設置一個總經理。
總經理名叫“黃智函”，大約五十歲，畢業於聖約翰大學，乃是朱婉的校友，仁濟醫院的副院長，被秦笛挖了過來。
如果遇到大的問題，黃智函會稟報給朱婉和秦笛。
