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明軍正規軍方面，有盤踞在遂寧的總兵李孝；有盤踞在遵義的總兵王祥；有盤踞在瀘州的副將楊展；另外還有黎州的曹勳、夔州的譚宏、譚詣，巫山劉體仁、胡道明，梁山姚玉麟等人。
這些明軍將領大多都是西軍的手下敗將，原本皆是朝不保夕，結果因爲西軍出川抗清重新活躍起來，成爲四川明軍的主要力量。
除明軍正規軍外，馬乾又請了施州王光興、王友進、扈九思，及樊一蘅、範文光、劉道貞、袁韜等搖黃土賊來參加軍議。
在此之前，馬乾爲了鞏固巡撫地位，更好的架空四川總督王應熊，對搖黃土賊不吝官職封賞，使得這幫盤踞地方的土賊搖身一變都成了官軍。
不過據說去年的時候順軍方面也曾派人聯絡搖黃土賊，許以他們高官厚祿，內中有沒有人被順軍祕密拉攏卻是未知。
由於無兵無權，四川總督王應熊的總督行轅並沒有設在成都，而是設在了嘉定，大概一是怕在成都受馬乾的排擠，二是想在嘉定那邊拉攏一些地方土司爲己所用吧。
馬乾以舉人出身官至四川巡撫，可不是如太平年間地方官一般從小做起，一步步升遷而來，完全是靠着與農民軍作戰積攢出的功績和威望才成爲封疆，因此才能很強，並且對時局判斷也極其準確。
其能將一盤散沙的四川各大軍頭及土賊聚合一起，便知這位四川巡撫的能力遠甚那位總督。
會議上四川各方力量對援救重慶，拒敵於“國門”之外達成了一致，都認爲不能讓順軍攻佔重慶，否則順軍必定會水陸發軍攻打成都，再現張獻忠當年奪取成都舊事。
