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日軍佔領江城後，隨即成立的一個特務部，主要任務維持治安，肅清城內的抗日分子，還有就是組織併成立一個以“中國人”爲主的治安維持會。
而這個特務部的部長，就是前不久才狼狽逃出江城的多門二郎。
他跟江城新任特高課課長武島茂德中佐以及憲兵司令吉野少佐，實際上成爲江城的三大實際掌控者。
當然，多門的權力要比後兩人要大的多，實際負責佔領後的江城的治理工作。
多門本想一舉策反韓良澤，在韓良澤的幫助下，先對江城熟悉一下，接觸一些可能會願意跟大日本帝國合作的人，爲日軍佔領江城後的治理工作做一個前期準備工作。
但是，他沒想到的是，自己才進入江城不久，就暴露身份，狼狽的逃離，給原本想要大幹一場的心頭蒙上了一層陰影。
江城的形勢果然比他想象中的複雜，中國的特工部門軍統也跟他想象中的不那麼一樣。
雖然日軍進城很順利，但是接下來的暗殺、破壞卻給了他當頭一棒，中國人的的軍隊走了，可是他們的特工卻留下來了。
這些特工是早就潛伏下來了，他們跟普通老百姓生的是一個面孔，以各種職業作掩護，而且大多數還是本地人，拿起槍就是特工，放下槍則是普通老百姓，根本難以分辨。
所以，他上任第一天就開始強行推行“五戶聯名聯保”制，以及“良民證”制度，除租界外！
