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由於各州縣的收容所還未來得及建便出現了大範圍的降雪，百姓聽聞京城外有收容所，有喫有喝住處還暖和，不但難民往這邊湧來，就連附近村家裏取暖設施不好的也紛紛來了這裏，一時間收容所內難民爆滿，有人爲了住進來還大打出手，特別是常年在京城一帶混的乞丐，就像地頭蛇般，一股腦都湧了進來，將難民們趕出去，場面混亂一片。
暗中有人看到這一幕，得意地笑了。
府衙的人來維持秩序，這些乞丐還有府衙的人打了起來。
這些乞丐是誰也不怕，反正他們一無所有，大不了就是被抓走關起來，到了大牢還有牢飯喫。
官府也拿這些人沒辦法。
但這些乞丐真的很影響秩序，因爲他們的不守秩序，導致很多難民爲了能住進去，也開始不守秩序，不管是喫飯還是住宿都亂哄哄的。
白久久閒來無事來收容所看看，便看到了這鬧哄哄的一幕。
難民太多，府衙的人有限，想要控制住局面不容易。
若派兵過來太興師動衆，很容易讓人誤會，甚至會有人藉機傳謠說朝廷欺負百姓，一旦傳出對朝廷不利的流言，皇上定會治罪軒轅瑾和南宮遊，畢竟是他們負責此事。
