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湖西縣行政中心九樓，縣委會議室內氣氛沉悶而緊張。
“幾十個人組團跑省裏去上訪了，從縣公安局到縣委，這麼多部門，這麼多幹部，竟然一無所知，這是典型的責任事件。”
湖西縣縣委書記陶然一掌拍在光滑的桌面，跳起的陶瓷杯茶蓋不合時宜地打破了空氣中的寧靜。
半小時前，接到省裏相關部門的通知：位於湖西縣郊鎮臺鑫小區的幾十個業主代表，組團跑省行政中心南門口上訪去了，據說現場羣衆舉着橫幅、跪成一片，把進出省行政中心的車輛堵成一串；影響極其惡劣。
省裏、市裏相關領導在給陶然的電話中甚至都毫不避諱地直接點明：這體現的是他這個縣一把手掌控力缺失。
主管信訪的副縣長、公安局局長宗曉明此時額頭上滲出了細細的汗珠，他清了清嗓子、急忙正了正身子、使萎靡的自己看起來稍微精神一點：“陶書記，這是我們管理上的疏忽，是我們工作上的大意，我…我在這向縣委做檢討。”
陶然聽完這話挪開茶蓋，抿了一口茶，眼神繞着橢圓形會議桌環顧了一週，隨後擺了擺手，不斷用指關節敲擊會議桌面，沉悶的聲音適時響起：“現在還不是追究責任的時候，爲了避免不必要的麻煩和影響，首要任務是儘快把人接回來。”
陶然說完，眼神自然而然地掃向衆人，所到之處，頭接連低成一片。隨後目光固定在前不久剛從省裏下來掛職的王成身上，此刻王成正在專心的做着筆記。
陶然嘴脣努了努，稍稍猶豫了一下，才說道：“王副縣長，你在省裏主要領導身邊工作了這麼多年，省裏的情況你比較熟，這次就辛苦你跑一趟吧？”
