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因爲這種走私貿易，某種程度上也是朝廷一手縱容出來的，朝堂上有人樂見其成，也希望地方官員們當這個保護傘。
因爲大宋朝廷的力量，本來就不足以約束這些鉅商，而朝廷在與金國的貿易中，又確實獲得了大宋急缺的馬匹和毛皮等物資。
更因爲大宋發現，在這種貿易中得到利益的，是金國的諸多地方勢力。這些勢力早些年以山東紅襖軍爲主，他們攻城掠地以後，拿着從女真勐安謀克手裏打劫來的錢財，向宋人換取必須的糧食。生意做到後來，來州定海軍又取代紅襖軍一舉成爲大客戶。
從海商們帶回的傳聞，賈涉早就知道那定海軍郭寧是個類似於五代藩鎮的強人，與金國朝廷格格不入，反倒是和那些紅襖軍反賊之間，有着敵友難分的關係。
他們展開如此鉅額的貿易，其反意早已昭彰。而大宋格外樂於用這種方式，支撐金國境內的不同勢力。金國境內有人造反，有人廝殺，那都是能夠削弱虜人的事情。己方所動用的不過是一批商賈，與朝廷本身全無關係，誠所謂惠而不費。
既如此，誰不願看場戲，圖個高興？
因爲這個緣故，大宋在這幾年裏，對榷場貿易和走私的管控，呈現出越往東面越寬鬆的狀態，對不少重要物資的流動，開始睜一隻眼閉一隻眼。
西面的天水軍場限於蜀道，本來貿易量就有限，而且主要是北地牛馬輸入之所，姑且不論。襄陽鄧城鎮場、安豐軍的安豐軍花靨鎮場和光州中渡場幾處，管理就漸漸鬆懈。但因爲對面是大金國的南京路，那南京留守完顏守緒又頗有作爲，所以商賈在糧食和軍用物資這兩大宗，並不敢亂來。
唯獨盱眙這裏，北面隔着洪澤就是山東，直接貫通諸多山東地方的豪傑勢力，市場上的官員們就格外地鬆懈，甚至對着市場外頭明目張膽的走私也全不理會。
