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歸德府是古城，也曾經是天下屈指可數的大城。
春秋戰國時，亡國之餘據此爲基，猶爭長於山東諸侯數百年，號曰五千乘之勁宋。
南朝宋國的開國皇帝趙匡胤，當年在此地擔任過宋州歸德軍節度使，後來趙匡胤當上了皇帝，於是以宋爲國號，將此地升爲宋國的南京應天府。待到宋室南渡，此地重新又成了歸德府。極盛時轄有七萬餘戶，不愧爲中原富庶之地。
不過，眼下的歸德府，外城二十五里，內城十五里，宮城二里三百十六步的規模仍在，卻已經荒僻了許多。內城和宮城之間有大片的空地，空地上，有坍塌的建築遺蹟，有荒草叢生。而連綿的宅院方向，似乎也帶着年久失修的破敗模樣。
不過，這已經比外城好些。外城和內城之間，甚至能見到白骨堆積。很明顯，那是流民的屍體，本地沒有人收殮，而地方官衙也懶得去派人掩埋。索性城池足夠大，有的是空地，乾脆就那麼扔着，總會有野狗和飛鳥將之啃食，待屍體都變成白骨，也就沒有引起瘟疫的危險了。
這種情形引起了隨行騎士的怒意，但作爲嚮導的彭義斌很快就告訴大家，這不是戰亂或苛政導致的，而是黃河改道以後，大範圍內經濟興衰起落的結果。
自大定初年黃河水勢趨南，數十年間連續數次決口，分南北三股並流奪淮。尤其是從延津分出的南汊，洶湧橫掃開封、睢州、歸德三地，將汴水、睢水、渙水等水系全部破壞。
歸德府四周的良田萬頃就此盡數被毀，化作了洪蓬澤、孟諸澤等連綿大水。農業基礎既然被破壞，百姓便一天天地亡散。
南京路正對着南朝宋國，哪怕出於政治目的，大金國也希望在此地經營得法，所以嚴格來說，朝廷緊盯着聚斂的，主要是在山東、河北兩地；南京路的日常治理，乃至在鹽政、稅收上的政策，都比山東路要強許多，尤其稅收上頭，百姓的負擔比南朝宋國少很多。
可自然的威力就是這麼無可抵禦，眼前的歸德府，實在看不出有什麼興旺發展的樣子。
