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但他們不知道的是，王文川已經搞過試點了，而且效果極好。
也正是因爲王文川在做知縣的時候搞的試點，讓他名聲大噪，這才能夠順利進入朝廷中樞，受到皇帝青睞、開啓變法。
也可以說，在他變法之初，是衆望所歸的。
楚歌倒推了一番，認爲這20%的利息是導致青苗法失敗的關鍵，但此時深入分析一番，卻又發現王文川的做法其實另有深意。
這其中有一個關鍵詞，叫做“風險控制”。
楚歌一廂情願地搞了個無息貸款，並認爲在理想狀態下，這可以促進農業發展、保護農戶利益，從而間接地給國家增加賦稅收入。
但如果因爲歉收，導致有農民還不上呢？
只要有一個農民還不上，那國家不就虧了嗎？
作爲對比，其實可以考慮一下民間借貸的利率。
民間借貸的利率，高達100%甚至200%，這一方面是因爲富商大戶貪婪，想趁機發財，但另一方面的原因在於，這種借貸的風險太大，違約成本太高。
