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除非發生戰爭，或者柯內莉亞有意反叛，不然軍事總是爲政治服務的。身爲帝國宰相的修乃澤爾，雖然在戰爭無法干涉柯內莉亞，但同樣，在和平其間，卻可以操控殖民地的政治，尤其是在本國直接掌握下的特殊區域。
但是，這不過是從法規的角度來說的，在法規上面正確的事情，從道理上來講就不見得說得通。畢竟這些行政區在地理位置上是處於十一區的規劃之內，更何況這個殖民地的特殊性。所以在決定更改其行政系統的時候，不與身爲總督的柯內莉亞商量，不管怎麼考慮都是非常沒有道理的。
因此，修乃澤爾選擇副總督尤菲米亞來發表設立特區的宣言，這簡直可以理解爲其與柯內莉亞對立的一種表示。甚至還有挑逗這對在皇族中的模範姐妹的嫌疑，很容易給人留下詬病的地方。
不過即便如此，現在更讓人氣憤的是輕率地就在電視上發表演說的尤菲米亞。
當然，修乃澤爾大概告訴尤菲米亞已經通知過她的姐姐有關這件事的情況了。但是現在的問題是，她甚至都沒有來和姐姐去確認一下，就突然在電視上宣佈了這件事情，而柯內莉亞甚至沒有得到一點消息。
設立特區卻是公事，所以作爲提案者的尤菲米亞當然應該按照正常的公事步驟提交自己的提案。雖然她確實已經得到皇帝查魯魯和宰相修乃澤爾的認可，不過對於尤菲米亞來說她卻還沒有得到任何可以現在公佈這一消息的允許。而現在唐突地作出這一決定的尤菲米亞，不用說是完全獨斷專行的，她的這種越權行爲是完全沒有任何辯解餘地的。
不過，這本能就是一場已經編排好的劇目。修乃澤爾想要取一個時間差，在尤菲米亞宣佈成立日本行政特區之前才告訴柯內莉亞，造成既定的事實，因爲他知道老實的尤菲是不會向柯內莉亞主動確認的。到時候修乃澤爾既可以自圓其說，將責任推卸到尤菲米亞身上，在坑柯內莉亞一把的同時，還可以在這對親密的姐妹之間製造矛盾。
可惜，修乃澤爾完全不知道他導演的這場劇目從一開始就是魯魯修和尤菲米亞，還有柯內莉亞設計好，準備挖一個坑，讓修乃澤爾自己跳進去。
