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羅麥爾輕聲解釋道，這是她剛剛抵達十一區，瞭解到相關情報後非常疑惑的一件事。
“考慮到黑色叛亂事件的嚴重性，嫌疑犯接受的是本國的軍事審判，而不是殖民區的審判。判決以皇帝陛下的名義下達，行刑權也由法務局掌握。也就是說，如果沒有皇帝陛下親自簽署的判決書，就算總督也無法行刑。可奇怪的是，據說卡納雷斯總督曾經數次申請對黑色騎士團進行槍決，但是卻沒有得到任何回答，反而有某種力量將那些罪犯保護了起來，直到他們被救走爲止！”
“我可不認爲皇帝陛下是一個心慈手軟的人，應該有某種更深層次的原因。按照這個方向推測下去，娜娜莉的決定說不定歪打正着！”
“您的意思是說黑色騎士團第帝國可以讓他們存在的？”
“不得不承認，雖然黑色騎士團對帝國造成了極大的損失，但對於最重要的櫻石資源，卻沒有造成損害。相反，因爲京都六家的消滅，以及黑色騎士團和ZERO的存在，帝國的利益反而得到了更好的保證。而娜娜莉將三極變成兩極的決定，也許正好可以消除帝國在殖民地一直以來的隱患也說不定！”
“通過反抗分子來調集NUMBERS的積極性，然後徹底摧毀，令他們從心底裏認可帝國，當他們認識到只有一個口頭上的身份比不上名譽的奴隸的時候，就會徹底變成帝國的順民！”
羅麥爾本身就擁有強烈的政治天賦和超高的智商，從魯魯修出現到現在的刻意引導，她已經猜出了對方想要表達的意思。
如果娜娜莉提議的行政特區日本能夠順利的建立，而黑色騎士團也因此而消失崩潰。那對於其他反抗不斷的殖民地來說，無疑將是一個很好的榜樣。到那個時候，帝國就不是通過壓迫來強行命令那些NUMBERS，而是他們自己想要投靠布尼塔尼亞，成爲名譽布尼塔尼亞人，然後比NUMBERS和名義上的獨立要幸福百倍的生活。
“可是……”
