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雲居安還真不是藉着交易的名頭修建的城池，他是很認真地想要把城池打造成商貿重地。
雲居安知道有很多商人冒着生命危險，給匈奴人送去各種物品，換取寶石黃金或者草原特產。
一開始的時候，雲居安還想過要通過抓捕商人、明正典刑來杜絕這一情況，而後他很快發現，這種事情是沒有辦法杜絕的，後來聽到姚芹無意中提到的一句話，才恍然大悟。
姚芹說，當利潤達到幾倍，商人們爲了利益當然會前赴後繼，乃至於踐踏律法。
雲居安是非常會舉一反三的人，既然商人們爲了高額的利益會不怕死亡的風險，那麼杜絕這一情況最好的辦法就是把他們的利潤打下去。
怎麼打下去？
雲居安抓着姚芹分析了一番，確定了草原商人們日常最賺錢的項目是茶葉、鹽和鐵器，因爲西邊的鹽湖還在党項人的手裏，匈奴人無法通過內陸鹽湖獲得鹽分，而匈奴和東邊的大海之間，不但隔着難以攀越的高山山脈，還有高麗人時代居住在那裏，其中有一部分高麗人成立了讓南朝也看不起的傍國。
無怪乎南朝這種對着匈奴和顏悅色的國家對傍國會看不起，實在是當初傍國請求賜國名，老皇帝直接笑道，既然是依傍我們生存，那就叫傍國吧，結果居然被傍國人盛讚。
有了這麼一出，欺軟怕硬的南朝朝堂大臣們自然對傍國沒什麼好臉色，但是傍國人也不傻，人家就是分析了，讓自己打，自己打不過南朝，與其時不時作戰獲得南朝的尊敬進貢，還不如腆着臉從南朝那裏偷學東西獲得的更多。
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