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明明身處燈光明亮的書房,山本眼前卻一黑，差點腿軟地癱坐在地上。
那個人口中的議會是東京地下的一個神祕組織，就連山本也是近年來走私毒品的生意越做越好,才藉着關係摸索到議會的邊緣，得知那不是都市傳說的。
此議會自然非彼議會，掛着這樣的名字，實際上真實情況與其大相徑庭。
十年前東京陷落後，那些名門望族爲了保證自己的權力和勢力不被失去規則束縛的地下世界團體們蠶食，也爲了他們之後能心安理得地分一杯羹，繼續享用他們的那塊蛋糕，暗中合謀起來組建了一個利益團體。
起初，這個團體沒有固定的名字，因爲誰也不服誰，誰也都不覺得東京會一直陷落下去。
直到三年過去，東京又因爲那一場詭異的地震而被迫獨立於其他土地，又有政令在上，這裏在他們眼中便徹底變成了一座可以被完全控制的城市。
人的貪婪令他們開始不滿足於現狀：不斷悄悄擴大團體規模、自稱【議會】、靠經濟合作與武力威懾聯合了一個又一個自己以外的勢力……這些都是他們一直在暗地裏做的事情。
如今，議會逐漸也能在表面上唬人地和烏丸蓮耶去世後東京殘留的組織勢力平分秋色了。
而朗姆沒有選擇加入，則是因爲所謂議會在擴大規模時把那些組織內亂時叛離出去的組織分支也給吸納了進去，這讓他極爲不滿。
