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香江的公共房屋体系比较复杂，而最常见的类别，是出租给低收入居民的香江公共屋邨，或简称为公屋。
最早的一代公屋，当属一九五三年发生石硖尾大火后，港府为安置大批灾民，在邻近山边所兴建的多层式大厦，即徙置大厦了；之后又出现了廉租屋邨和正府廉租屋。
它们之间的区别，大致来讲，就是不断改良，在宜居方面，比如有没有独立的厕所、厨房等等，不断提高。
值得指出的一点是，现阶段提供这种公屋的机构，除了隶属于港府的香江房屋委员会，以及非正府非牟利的香江房屋协会之外，还有一个私人『性』质的香江平民屋宇有限公司。
高弦准备为“新手村”木屋区建设公共屋邨，就是想要借鉴香江平民屋宇有限公司的成功模式，请求港府低价批一块地，建成几栋尽量宜居的楼房，以供低价出租。
盖楼的大项支出中，首先就是地皮，其价格可以通过非牟利的公益属『性』，来让港府给予优惠。
而这一关，正如张永抗所说，已经通过了。
“其实，我们的这个廉租屋建设计划，正好契合了总督即将公布的施政报告。”张永抗补充着解释道：“那里面，不是有一个‘十年建屋计划’么，也就是在未来十年内，给一百八十万香江居民，提供设备齐全、有合理居住环境的公共房屋单位。”
“因为十年建屋计划是香江开埠以来最大规模的建屋计划，所以，实施难度是非常大的，正府自然希望能够借助更多的社会力量。”
“可问题在于，地产商们都是无利不起早，也只有我们……”说到这里，张永抗意识到自己失言了，连忙打住了话头。
