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總之就是擺出一副積極和西方學習的姿態，釋放出同西方交流的信息。讓英法等國瞭解到日本的改變，起碼是表面上的改變。
而且重點是要學習帶英，我們也要君主立憲了！
不過按照忠右衛門的想法，暫時大致上可能還是英皮德骨。但是等接受中高等教育的人多了之後，忠右衛門一定會進一步的推動民主改革，放棄手中的部分權力的。
靈活的放權，保證德川家一直延續到二十一世紀嘛。
頒佈憲法預備令的同時，還要宣佈立憲之後，開設下議院，也即庶民院。如今國家只有上議院，也即貴族院，這是不合適，也是不恰當的。
忠右衛門收買了全國的中下級武士，還需要進一步收買苗字佩刀階層。硬要類比的話，他們大致上可以算資產階級。畢竟這一部分人，大多都是從事商業和手工業，受過相當的教育，擁有一定的財富。卻在封建社會，沒有任何社會地位的階層。
當初忠右衛門和吉田松陰計劃時，就討論過這個問題。必須要給他們一個釋放的缺口，好讓他們觸摸到權力，或者認爲自己分享了權力。
最好的辦法就是授予這一類人選舉權！
而且是那種一般的屁民得不到的選舉權，人爲的設置選舉權門檻，使得他們覺得自己確實高人一等，有了政治地位。一勞永逸是不可能的，可是緩和一時是絕對的。
