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第二招：有償藉資。
即向全區財政供養人口藉資，以後連本帶息逐步返還。說得白點，這種性質的有償藉資，有“剋扣幹部工資”的嫌疑。尤其是在目前開發區前景並不明朗的情況下，誰知道這些被扣掉的錢能不能收得回來？
第三招：由政府牽頭組建交通工程股份有限公司這個交通工程股份有限公司大小通喫，從銀行貸款，再到社會各界籌資入股，誰出了錢就能當股東，以後路修好了一起賺錢，公司實行股份化運作，並且出臺了一系列社會籌資入股的政策。
同時，他還親自出任公司首任董事長兼總經理，一時間轟動江南政壇
出關的第一天早上八點整，陳揚就召開了四套班子會議。
自從他上任後，基本上就沒開過所謂的常委碰頭會，因爲他知道開了沒什麼用。
萬偉領着兩個辦公室的年輕人把陳揚的方案發到了每一個人手裏。
看完陳揚的方案後，現場氣氛立刻變得有些凝重起來。
區委副書記李浩光看着手頭的文件，眉頭緊鎖，翻了幾頁，就看向陳揚，說：“陳書記，你這套方案的可行性很低，我擔心光靠行政命令強壓下去效果只能適得其反，而且一定會引來老百姓集體上訪的方式抵制。”
李浩光開了個口子，餘下衆人紛紛附和起來。
