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王旭獨自回到勤政殿，宮女隨之端上來熱茶，他輕輕飲了一口，閉目沉思。
楚國今後的側重點在五個方向，一個是內部體系的徹底完善，二是全國發展的持續有效推進，三是涼州的穩定，四是爲再次興兵北伐做準備，至於第五便是功臣的升遷和改任。
俗話說，亂世容易建功，可也正因爲如此，有時候讓人很難去做出安排，何況這個時期的頂尖人才實在太多了，在一個範圍內，變得極難安排。好比楚國現在，益州刺史空缺，天水、安定、隴西三郡太守空缺，涼州各郡太守還沒有正式認定，更不要說很多其它的位置，可謂缺人。
可事實上，又有能人閒置着，比如董和，其不管是才能和功勳，都足以位居九卿或者改任將軍府高層，可現在哪有適合他的位置？
因此楚國現在的體系可謂是缺少中高層以下文武，而有些本該進一步升遷的功臣卻沒有位置。
這個時代太過璀璨，極大的壞處就是頂尖人才太多，再加上征戰密集，這些人才積累了大量功勳，很難做到真正的均衡，董和早就該位居九卿以上，可現在能夠換誰？換誰都是錯！
曾經王旭很不理解爲什麼曹魏和吳國後期，單是大將軍名號的將領就有那麼多，有了徵南將軍，又弄出個徵南大將軍，徵北大將軍。有了驃騎將軍，又弄出個左驃騎將軍、右驃騎將軍。
其實就是臣子功勳太高，沒法往上封了，就乾脆設些亂七八糟的最高層職位出來，這個時代是古今以來戰爭最密集，跨度時間最長的統一戰爭，再加上湧現的人才巨量。且很多尖端人才的能力相當，因而才成那副模樣。即便是戰國時期，也同樣沒這麼密集。且沒有這麼集中的出現人才，那個時期的統一戰爭不過是始皇帝繼位纔算開始。六國根本打不過，沒用太長時間。
現在王旭就面臨着人才任用的煩惱，有功就得賞，有才、有資歷就得升，這是御下必須的手段。
