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就是因爲這份號外，不到半個月的時間內，江南已經有銷售這份號外的地方，無論識字與否，無數青壯背起包裹，拜別家中父母妻兒，踏上了前住京城的路途。因爲這份號外上，還印着皇上親軍和京師大學堂的招生簡章。不說爲了皇上爲了國家，也許他們還不懂這此。就爲了一頓飽飯，爲了每月二兩銀子。他們義無反顧。
光緒去了江南製造局，他不知道這些事。因爲他非常失望。雖然早就有心裏準備，他沒想到江南製造局的人事已經混亂到了如此地步。十個管理層幹部，能找出二個有真才實學的都難呀。
光緒纔到江南製造局一反常態，第一件事不是去車間視察。而是叫李鴻章拿來了人事名單，而後將名單上的人都叫來。李鴻章看着光緒對着每一個人都要問話。而且是根據名單上職位問些相關的問題。李鴻章明白，這下壞事了。官員、職員有不少人是利用關係進入，坐領乾薪。以官員而言，1870年代初期只有40人，大約不到十年人數就增加了一倍之多。很多有關係的中國人想方設法擠進這些“有錢途”的洋務單位。而且採購大喫回扣。中國商人給官員回扣自古天經地義，毋庸再提；洋商與中國官員打過幾回交道，也入鄉隨俗了。克虜伯進入中國不久，就學會了在合同金中劃出專門比例送回扣。痛心疾首的李鴻章專門出臺規定：所有采購都要經總辦（總負責人）以及採買、支應、會計三個有關部門共同簽字才能生效。但上有政策下有對策，李鴻章此舉見效甚微。
光緒拿着畫滿叉叉的人事名單走進內間：“人浮於事，貪腐成風。聽說你李大人都不用這裏的槍，是因爲成本高昂、質量低劣。是嗎？”
李鴻章能說什麼，只能點點頭。面前的光緒似乎看穿了北洋的弱點。從北洋的“雙槍兵”到招商局，從水師的防衛到炮彈。這次的江南製造局之行，本以爲不會再有問題。論規模它是大清最大的，論技術已經能仿製生產槍械，而大量的洋人僱員使管理也是當今大清最先進的。可沒想到皇上別的不看，先從人事上下手。似乎皇上每次動作都能直接點中北洋的死穴。多年從政，遊刃有餘的應對朝中內外、列強番邦的李鴻章第一次在光緒面前感到了一些無力。
光緒只是粗略的看了看，瞭解了槍炮的生產工藝。就招集相關的技術和管理人員，並專門花了兩天的時間講解了流水線生產要相關事宜，然後讓他們編寫生產工藝手冊，作業流程，場地規劃，計算每次加工的時間。這些人裏面有漢人，有滿人，還有洋人。
三天後光緒離開上海，回到天津。第一個召見的是林啓兆。
