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秦暮聽完梁啓明的彙報十分滿意，自己只是根據前香～江的政府行政機構，稍微改變一下給他們提了一個思路。三人在短短的一個多月時間裏，就能夠根據自己的意圖組建起如此完整的一個新的政府機關，雖然運轉還比較困難，但那是客觀困難造成的，怪不到三人，不能不讚賞三人的能力。而且這種廢寢忘食的精神也值得嘉獎。“很好，辛苦你們三人了。等到有空閒的時候，一定好好放你們幾天假。”
根本不理三人的苦笑。秦暮境直對朱永慶說：“永慶，談一談五個守備師團的組建情況。”
“好，我來說一說五個守備師團的組建情況。遵照大人的安排，我和鄧大山、米大還幾位師團長一起，根據大人的要求，把五個府城的守備士兵全部打亂，再從原來的第一師團裏抽些士兵過來，重新組建五個守備師團，現在就是普通士兵和基層軍官都很缺乏，急需補充，我們五個守備師團人數現在加起來不到五萬人千，連一半編制人員都不夠，再加很多都是新兵，戰鬥力也參差不齊，急需加強訓練。”朱永慶話語簡短明瞭，直接提出了存在的問題。
秦暮點點頭，這些問題早在他預料之中，並不奇怪，看向劉小山說道，“小山，說說第一軍團吧。”
“好，我們的問題與守備部隊差不多，戰鬥力下降，軍官和士兵都嚴重不足，急需補充人員和加強訓練。另外，我和上官勇倫也發現了一個人才，這人原是德川城守備軍中的一名百夫長，叫歐陽修，是帝國天南郡丹東府人，家庭出身是城市自由民，能力也相當不錯，尤其是擅長防守，也在帝事學院培訓過，我和上官勇倫準備將他安排擔任我們第一師團的副師團長。”劉小山更是言簡意賅地說道。
“很好，你們兩個軍團存在的問題我早就明白，不過現在一時難以解決，恐怕只有慢慢的來。另外你們說的提拔原德川郡軍中的人才，這個只要忠誠度上沒有問題，我早就說過，唯纔是舉，你們儘管大膽提拔。”
秦暮依然信心十足，“接着我們就要討論現在德川郡存在哪些問題，分清輕重緩急，應該採取哪些對應措施。梁啓明，你先來說說。”
“經過我和穆子啓、謝書羽三人的統計分析，現在德川郡各府主要存在幾個方面的問題，而且都是亟待解決的。第一是人口方面的，也就是勞動力方面的，現在的德川郡經過我們統計全郡共有八十萬人左右，比起極盛時的近兩百六十多萬人，不足四分之一，勞動力嚴重缺乏，造成土地無人耕種，工商業作坊無人工作，軍隊兵力無法補充，社會購買力無法增加等多種惡果。”
