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接下來，秦暮又讓梁啓明、劉小山和朱永慶三人就如何相互配合以求在最短時間內找出線索，儘快解決匪患對地方經濟發展的阻礙，也要求他們儘快協助柳如是和李香君成立軍情部和軍事政務部。
梁啓明、劉小山和朱永慶三人表示無條件支持柳如是和李香君的工作，開玩笑這兩女一看就是郡守大人的女人，自己這些做下屬的不支持，那不是自己找不自在嗎！
梁啓明和朱永慶、劉小山都提出原來德川郡境內最大的三個盜匪組織分別是“紫巾盜”，“黑虎”，“鐵騎會”，現在都已經銷聲匿跡，這三個多月來沒有收集到任何關於他們的活動的情報，無法採取行動。秦暮把目光轉向了穆子啓，“穆子啓，你怎麼看？”
穆子啓思索了一陣，“我們情報局、警察局、安全局也都沒有掌握任何有價值的情報，但我判斷他們應該還在我們德川府境內，沒有離開。”
“那你的依據是什麼呢？”梁啓明和崔文秀異口同聲的問道。
“根據我們掌握的情報，這三個組織的成員都超過了千人，而且已經在西北境內活動了近十年，根據地估計就設在德川郡。據說紫巾盜和黒虎的人都超過了兩千，而鐵騎會則`以是馬賊，以騎兵爲主，這麼大的組織不是說走就能走的，而且我們的情報沒有顯示有大規模的人員流出，周邊府郡也沒有他們活動的跡象。”
“這是其一；德川郡的位置地處交通要道，特別是卑匈人被擊退後，來往商隊明顯增多，是最適合這些以搶掠爲生的盜匪組織的生存的地方，要想拋棄這片基業另外建立基地，得重新花很大工夫，我看這些人未必捨得，這是其二；我們在這裏的統治地位還並不十分穩固，這些盜匪們肯定要等待時機，觀望風色，這是其三。所以我判斷他們應該還在我們德川府境內潛伏着。”穆子啓抽絲剝繭，仔細分析着。
秦暮等人都被穆子啓這番話說服了，但劉小山隨即又問道：“那這些人現在藏在哪兒呢？”
