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截止十月底，在七、八、九、十，四個月裏，掀起了一個移民，足足有七十萬人湧入了德川郡境內，平均每天進入德川郡的移民多達六千多人，尤其在九月糧食收穫後，每天多達九千人進入德川府郡內定居，而且來源地更加分散，來的工人、學者、技師、手工業者、小商人所佔的比例也明顯增加。德川郡的人口已經接近四百五十萬人，接近了歷史最高水平。
聞到商機的商人也隨之大批湧來，各種作坊、工場、商鋪幾乎每天都多家開業，也吸收了大量的閒散勞動力。德川郡境內大規模的農田水利基本建設和道路交通建設正式啓動，德川府到西北郡，德川府到高昌國，德川府到樓蘭公國，這三條道路建設被放在了首要位置。
拿謝書羽的話來說，這三條道路的竣工，將會極大的改善德川郡的交通狀況，吸引更多的商隊來到德川和從德川過境，這也會爲增加稅收創造了良好條件。當然德川郡五府之間的交通也進行了大修整。
人口的大量湧入使得整個政府機關的工作處於超負荷運轉狀態，各個部門都紛紛請求增加人手，但梁啓明只批准了行政署和農政水利署要求增加人員的報告，惹得穆子啓大罵梁啓明是看不慣自己身材“豐滿”，存心要自己瘦成與謝書羽一樣。
秦暮也否決了軍隊提出的再次擴軍徵兵的要求，並要求軍隊應該把所有精力放在提高現有人員的戰鬥力上，而不是徵召新兵。
但秦暮也表示隨着德川府人口的繼續增長，可以在祭春節後考慮徵召新兵，不過必須是在現有的軍隊戰鬥力達到令人滿意的前提下。
漫步德川府城街頭，任由漫天的大雪打溼自己的頭髮，大街小巷到處是忙碌着的人們，小商人們起勁的吆喝着推銷自己的商品，小孩子也在街頭巷尾無憂無慮的堆着雪人，看着這一切，秦暮心中湧起一股自豪之情，只用了短短的一年時間，就把一個蕭條破敗的邊界城市建設成現在這副生機盎然的圖像，自己有什麼理由不感到驕傲自豪呢？這也使的秦暮爲保衛眼前這個自己心血所化成的城市的決心更加堅定了。未完待續
