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這一次的的會議爭議重點在於以普魯士爲首的北德意志邦聯傾向於把遠東貿易港管理機構設在漢堡自由市，這個跟法蘭克福自由市有點像，一樣是德意志重要的經濟中心，邦國級的自由市。而以奧地利、巴伐利亞爲首的南德意志傾向於把機構設在威尼斯，這個奧地利治下的港市。
北德意志的理由是威尼斯是一個以意大利人爲主體的地方，將來還可能有領土爭議，不適合。奧地利的的理由則是威尼斯的德語人口才是威尼斯的精英，盧森堡大公大人不是在挖運河嗎？以後地中海到印度洋可就是捷徑了，舍威尼斯其誰？
德意志人現在對遠東貿易還不是很重視，要不是盧森堡大公到日本一遊，他們還沒人想起這茬兒，普魯士國王讓俾斯麥全權處理交涉，爲了給國王在盧森堡上的態度的一個補償，俾斯麥又建議讓仍然擔任對日全權代表的盧森堡大公來決定。巴伐利亞代表附議，大公是巴伐利亞的女婿，又是挖運河的人，他們很肯定唐寧會選擇威尼斯。兩家出手，基本上就把這事兒定了，奧地利也只能附議。
領土爭議？這是好事，到時候可以左右逢源。於是，盧森堡大公選定了威尼斯作爲遠東貿易管理機構所在地。
唐寧向邦國代表們解釋，東印度羣島有橡膠、油棕和石油等經濟資源，而中國、日本相繼開國之後擁有龐大的人力資源，特別強調，日本人口與英國本土相當，而他們的識字率全球居首，還擁有強烈地學習西方的衝動，將是一股不可小視的力量。而大清國，內戰之後將決出一個重視貿易的政府，因爲只有重視從歐洲進口的軍隊才能打贏，所以遠東之潛力巨大，德意志的同胞們不要太落後於英法對遠東的重視。
奧地利代表問：“溫莎先生打算什麼時候開賣你的造船廠出品的比別人快一倍的商船呢？”
在提交渦輪蒸汽輪機專利的最後時刻，唐寧放棄了，因爲他已經決定要保密這種技術，現在全世界的關心海權的國家都賣力地打探這種技術的底細。如果你有一種技術把航海速度提高了一倍，你會輕易出示嗎？當然不會。自己擁有造船能力的唐寧又不需要跟別人合作，所以俾斯麥會認爲他是海運大王。船大點沒什麼了不起，可是速度快了一倍，那就了不得了。
唐寧笑眯眯地道：“萬噸級的船我們還造不過來，但是很快會出租千噸級的小船，這樣的船，我們半個月能造一艘。”
奧地利代表：“啊？還是出租？船長們能受得了自己管的船不是自己的嗎？”
