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拿破崙三世並沒有被燒炭黨人炸死，但與死神擦肩驚醒了他年青時的承諾，當時他加入燒炭黨並承諾支持意大利統一，在與英國修復關係之後，他決定爲意大利人做點事，跟有志於統一意大利的薩丁尼亞王國的首相加富爾伯爵定下祕約，第一步就是從克里米亞戰爭中因爲首鼠兩端保持“中立”而被外交孤立的奧地利手中得到倫巴第（以米蘭爲首府的地區）和威尼西亞（以威尼斯爲首府的地區），這個時候這兩個地區分成兩個獨立的政府，統一稱爲倫巴第-威尼西亞王國，由奧地利皇帝的弟弟任總督。
加富爾像普魯士的俾斯麥一樣，是一個傑出的政治家，他在1852年就任薩丁尼亞王國的首相，推動薩丁尼亞王國的工業革命，並全面進行公路、鐵路建設，結果只是短短的8年間，意大利在1859年的貿易量已暴升二倍，而其中加富爾成功令皮德蒙-薩丁尼亞成爲了亞平寧半島裏最重要的工業標杆。這作用如同德意志邦聯的關稅同盟一樣，皮德蒙可藉經濟上的地位：它間接成爲近年意大利工業化的領導，現實的經濟利益更一步推進意大利人的統一信念。
加富爾率領薩丁尼亞王國在克里米亞戰爭中加入英法一方，爲的正是今天得到英法的外交支持，爲了使法國的干涉不被視爲侵略行徑，加富爾將煽動倫巴第的革命活動，從而引誘奧地利的入侵。然而，事情的進展並不如計劃的那樣順利。奧地利人在處理皮埃蒙特人引發的叛亂時表現得出奇地有耐心。
法國因爲在克里米亞當中領教到了溫莎軍醫院的巨大威力，所以拿破崙讓皇后悄悄地與唐寧通電報，希望溫莎軍醫院能“在未來的戰爭中”提供醫療支持，最好是把藥品賣給法國，價格好商量。
各國的軍隊早就覬覦溫莎軍醫院的強大醫術很久了，只不過沒有一個國家成功得到唐寧的技術，拿破崙三世爲了得到溫莎醫院支持，居然舍下臉皮讓皇后來出面，再結合加富爾的小動作，讓唐寧意識到薩丁尼亞與奧地利的衝突已經迫在眉睫。
通過路透社收集的軍事情報，唐寧得出了一個結論：雙方的武器裝備、後勤、兵力之平均實力很接近，也就是說，溫莎軍醫院的強力“治療輸出”竟能起到決定性的作用！有意思，這就有意思了，兩國交戰，他這個不相關的第三方居然能起到這樣的作用，這就可以好好拿捏一下了。
這三隊都是實權皇帝掌控，唐寧對三方都沒有好感，打吧，兩敗俱傷最好。倫巴第-威尼西亞王國是個好地方啊，如果這個地方到了唐寧手中，他就可以把瑞士直接聯通到亞德里亞海、地中海了，將來蘇伊士運河一開通，這個港口和路線更是有戰略意義，要是能把這個地方弄到手就好了，可惜……這個“項目”難度太大了。
