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之前不去碰觸西川土族的利益，是出於爲大局的考慮。如今天下定鼎在即，也是時候解決西川的問題了，百萬移民大屯邊，就是朝廷直接下給益州刺史部的指標。
爲了移民順利進行，羅徵的一干臣子，給他制定了一系列對策。
首先就是對西川的兵力部署作出調整，首先就是起用一批西川本土官員，益州刺史張松被調任尚書中丞，一躍位列中區，直接參議朝政。
羅徵又下旨加封西川名將張任爲二品鎮南將軍，賜符節，製成都。
其餘西川本土士族也各有封賞，該升官的升官，該賞賜的就賞賜。
除了人事調整，羅徵又對劍閣的兵力部署也作出了調整。如果說大肆起用西川士族並將嫡系軍隊全部撤出西川是示之以恩，調整劍閣一線的兵力部署就是以防萬一了。
如果西川有變，長安西郊大營的十萬西軍就會第一時間入川平叛。
控制了劍閣等幾座險關，就等於打開了西川門戶。
只要十川西軍能第一時間趕到西川，任何叛亂都會在第一時間被撲滅。
大乾開平元年，西川各郡屬國皆發生了小規模叛亂，造反的皆爲當地豪強。
