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與其揹着不宣而戰的罵名和阻截失敗的可能去千里迢迢的迎擊俄國艦隊，倒不如先把日本那些可以爲俄國艦隊提供補給的港口和日本海陸軍兵工廠先敲掉更合算。日本的當時的軍事工業和重工業主要集中在兩個地方，一是東京灣地區，那裏有橫須賀造船廠和東京炮場。而另外一個地區則是瀨戶內海沿線，那裏有海軍吳工廠，大阪炮場等重要設施。
唯一可以維修和保養大型艦艇的港口在日本只有一個，那就是東京灣中的橫須賀港。日本著名的三景艦之一的橋立號以及秋津洲就是在橫須賀港完成的船體建造，（因爲橫須賀港的吊裝能力有限，所以安裝加納炮和最後的舾裝是在吳港完成的。）那裏有船塢，船廠和可供大型艦隊停泊的錨地，還有炮臺，基本上一個合格艦隊的基地所要求的一切它的具備。同時在東京灣中還有大量的船舶和物資，這些東西都是日本發動戰爭所必須的。
而吳船廠雖然技術實力也十分強，但是位於瀨戶內海之中，如此大規模的艦隊進入肯定會被發現，到時候萬一日軍緊急設置一個雷場就會給進攻帶來極大的麻煩。相反，東京灣卻開闊許多，即使最窄的地方也有8k寬。進入東京灣後，橫須賀船廠和軍港及其配屬設施以及東京的陸軍炮廠都將處於北洋快速艦隊的艦炮打擊範圍之內，而且東京是日本的首都，直接打到首都的話，對日本的戰爭決心也是一種震懾。
爲了實施這計劃，一定要保證兩點，第一，計劃的隱蔽性，雖說日軍海軍已經基本上不復存在了。但是在東京灣還是有炮臺守護的，面對日本的東京灣要塞羣中的艦炮和榴彈炮，北洋快速艦隊還是有很大壓力的。而且如果日本事先得到消息肯定會進行疏散。這樣一來直接就影響到打擊效果。
第二，就是面對可能存在的水雷。首先必須強調的是，東京灣中並不是一個軍港。每天，從東京灣中駛出的船舶數以百計，因此在狹窄的灣口布置雷場顯然是不合適的。而且因爲日本海軍一直佔有優勢，所以日本海軍把更多的精力投入到外海，其中包括水雷等武器也都佈置在朝鮮海峽和對馬海峽。按道理說，日軍不會剩下太多的水雷。也不會再自己家門口布置一票水雷影響自己的船舶駛出。畢竟，這東西撞上一發可就玩大了。
“其實如果單純對付橫須賀造船廠和軍港的話，我艦隊沒必要深入東京灣。加里波第級的10寸主炮在大仰角狀態下可以打出近20k的射程。而船廠和軍港都是大目標。對精度的要求不算高。”琅威理看着地圖說道。
“那東京炮場就這麼算了？”鄧世昌有些不滿的說道。
“每一艘戰艦都是寶貴的。目前應該以穩爲主。如果在不摧毀對方岸炮羣的前提下直接強行闖過浦賀水道。先不要說被水雷或者魚雷艇打中，即使那些榴彈炮對戰艦的毀傷都不是歸元級可以輕易承受的。而且我們時間有限。“說着琅威理看了看林永生說道。
