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辽国也学着宋朝册立了五京分置，分别是上京道的临潢府，中京道的大定府，东京道的辽阳府，南京道的析津府和西京道的大同府。
辽国的五京非但是五道的政治和经济中心，也具有陪都的作用。
临潢府位于大草原上，据说营建至今也是已经超过160年的古城了。
来到临潢府的城门之前驻马仰望，即便早已见识过开封府的雄伟壮丽，也不得不对眼前的辽国上京赞叹佩服。
可能从面积上来看，上京也就差不多之后东京汴梁的一半而已。可是临潢府的形状却呈长方形，与开封府有所不同。
进去后更是发现了临潢府的辽国特色，城里面竟然又分为两个部分。
北面的六角形城堡，城墙高三丈，还分为内城和外城，被称之为皇城，专门居住着契丹人和除过汉人外的其他民族。南面则是个正方形城堡，城墙高达两丈，汉人们住在里面，因此又被叫做汉城。
而辽国的政治特色便是官制分两档，南面官专门负责汉人诸多州县的税赋、军马、交易、建设之类事宜；而北面官则管辖宫帐、部族、各属国之类的事宜。
所谓南面官专门分治汉人，而北面官专管大草原各族。丁阳也算是见识了很古老的一国两制政治形态，而且还不得不赞叹契丹人因人制宜的睿智政策。
