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丁直璜之所以反對將山東水師和北洋水師合併，原因很簡單，他不打算失去對榮登水師的控制權，以及相應的海防經費調撥權。
由於山東是隻設巡撫不設總督的省份，雖然李紹泉這個直隸總督名義上比山東巡撫高一級，實際上山東巡撫卻是和直隸總督平級的，關於海防建設問題，雙方只能商量着來，是以在丁直璜的堅決反對之下，李紹泉也只能將合併水師的想法作罷。
而丁直璜這一次放着江南製造總局的小火輪不要，大老遠的跑去廣東訂購趕繒船，也是爲了繞開李紹泉。
本來他這麼幹，最擔心的是籌辦海軍事務大臣林義哲，但現在林義哲已然故去，丁直璜便無所忌憚了。
丁直璜正在打算要不要自己親自寫封信給廣東巡撫張兆棟，催一下趕繒船的事，卻見一位師爺引着一個渾身髒兮兮的把總快步走了進來。
“怎麼回事？”丁直璜看到他們，不由得驚奇的瞪大了眼睛，立刻問道。
“稟……稟……撫臺大人！不好了！榮成水師營和……和……登州水師營……起了譁變了！”那名把總見到丁直璜，立刻跪倒在地，上氣不接下氣的說道。
“什麼？榮登水師譁變？”丁直璜聞報喫了一驚，他強自鎮定的清了清嗓子，問道，“你可知是因何譁變？”
“回撫臺大人，標下聽說，是因爲那趕繒船……”把總囁嚅着回答道。
