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皇帝有心建新軍，何進全力支持，無非就是爲了討好靈帝，爲出征在外的那支人馬爭取到更好的裝備和補給。打仗有消耗，更有傷亡，何進想將這些控制到最低程度。
又過了數日，靈帝向天下傳發詔書說要組建西園新軍，軍設上軍、中軍、下軍、典軍、左軍、右軍、助軍左、右共八營，要求各州州牧刺史派出精兵強將前來雒陽角逐新軍校尉。
靈帝聖旨一出，各州官員紛紛響應靈帝的號召，派出了一批悍將前來“奪帥”，但所謂的悍將不過是一些勉強能拿得出手的將領而已。靈帝又沒有說要擺擂臺比武定輸贏，競爭一說自然只是爲了走個過場，最終的名額還得上面來定。
最後經過一番場外“考校”，靈帝親點蹇碩爲上軍校尉、袁紹爲中軍校尉、韓馥爲下軍校尉、曹操爲典軍校尉、董重爲左軍校尉、鮑信爲右軍校尉、助軍左校尉劉岱及右校尉孫堅。
靈帝在選將上的用心很明顯，其中蹇碩、董重、鮑信、劉岱皆爲忠帝一派。韓馥此刻在弘農，曹操在濟南，孫堅任別部司馬，三人均不在雒陽，兵權自然也由靈帝一系代爲執掌。袁紹雖與何進走得很近，但其叔父袁隗卻是中立的一方。如此看來靈帝自然是將新軍兵權牢牢掌握在了他的手上。
爲了進一步加強對新軍的控制，靈帝明令上中下典四軍人員編制爲兩千，其餘四軍皆以一千人定編，又讓上軍校尉蹇碩統管八軍。
宇信給靈帝支的妙招，片刻間就讓靈帝確實掌握了近萬人的嫡系部隊，打了何進一個措手不及。當然何進是不可能知道這一切都是宇信在背後爲靈帝出謀劃策的，即使他日後知曉了，他也拿已經遠走高飛的宇信沒有一點辦法。
