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朱由检看见曹化淳和王承恩的表情，知道他们担心什么，太监再怎么样大！也是不能够公然干政的！这在洪武皇帝手里就有明文规定！太监干政的话，那是要扒皮的！
“你们不用担心，朕把你们两个单独留下，就是要跟你们谈一谈下一步的打算！朕打算让王承恩一把抓原先的东厂和锦衣卫，东厂改组了，全部迁入内宫，作为朕的实际内阁！以后要慢慢的架空各部！加大君主！外省的公文让人分送宫中和各部！各部要在第一时间给出解决方案，但以宫中的具体旨意为准！改组后的东厂人员全部呆在皇宫中，不得与外界接触！没有朕的旨意，任何司礼监成员都不得出宫！以防皇宫机密外泄！至于锦衣卫！接下来也要改组，朕要形成一个以锦衣卫为基础，进化为一个能够强有力保证司礼监的各项制度和决策得到贯彻落实的机构，同时生成一套能够制约锦衣卫的体系，形成一个更加隐蔽的体系，锦衣卫叫做统计司！这个机构就叫做调查司！司礼监和统计司，调查司，统一由王承恩负责，当然，没有朕的旨意，王承恩不得出京师！”朱由检噼里啪啦的说着自己接下来的改革举措。
其实这些举措，并没有什么新鲜花样，王承恩和曹化淳猜想，统计司和调查司，顶多也就是换了一个名称，应该和原先的东厂，西厂是一样的吧？明朝还弄过一个内厂，最多的时候，是将东厂分成三个部分的，后来又回复到了一个东厂的状态。
王承恩刚刚想要说话，曹化淳抢着道，“皇上，这想法是好，只怕推行起来难度太大！百官和内阁都不会答应的！只怕这些人稍稍的一联络，整个大明官场都会联合起来抵制皇上的这个举措，皇上这样做的目的实在是太明显了，这是要架空百官啊！还有皇上不让太监出京师，那样等于是要断掉监军制度和太监监视地方的制度，这也不太能够实现，毕竟太监是最忠于皇上的人，即使是太监有些贪污的劣迹，总是要比地方和军队失去控制的危害要小的多！”
朱由检点点头，很是赞赏的看了曹化淳一眼，曹化淳确实有些过人的才识，平心而论，曹化淳和王承恩要不是因为是太监，做官的实力，绝对超过现在的这几个内阁大臣！“你说的不错！但是朕意已决，太监不能出京，这是国策，太监不出京，就能够堵住百官之口！堵住天下百姓之口！百官诟病皇上的最主要利器，总是从太监身上找原因，太监不出京，他们就没有话说了！朕相信让锦衣卫监视天下，也能够达到同样的效果，不应该再叫锦衣卫了，应该叫做统计司！同时加大统计司的隐蔽性，停止锦衣卫代代相传的制度，一个人要是成为了锦衣卫，就一辈子是锦衣卫！就连自己的儿子老婆也不允许泄露自己是锦衣卫的身份，加大锦衣卫的神秘性和特殊性！什么东西一旦能够代代相传，就不值钱了！要有本事的人才能够进入锦衣卫，谁能够保证有本事的人，他的后代也同样有本事？”
王承恩点点头，“皇上的想法固然是好，只是向曹化淳说的，怕是建立起来难度太大，偏于理想化了，一项制度的确立，还是以能够执行为基础的，大明的许多举措并没有问题，现在最大的问题是出在贫落，出在吏治上面，洪武爷时期，虽然国家同样贫弱，吏治却非常清廉，这也是为什么在大明的这将近三百年的立国期间，洪武爷统治时期虽然只占了十分之一，但清官的比例，至少占了十分之九！短短三十年中，使得整个国家迅速恢复生气，现在的问题是，皇上您初登大宝，目前还是应该以稳定为前提。”
朱由检微微的一笑，“朕跟你们商量，也就是下一步朕的打算，朕当然清楚不可能一步到位，你们两个不要把朕想的这么幼稚，朕的政治经验，不是你们表面所臆测的，可能朕比你们的经验还要丰富，朕的改革是一步步的，有计划的！朕当然清楚人的怀旧心理，任何的改变，都让人十分的痛苦！你就是平常放着顺手的东西，一旦给你挪窝，你也非常生气，看着顺眼的东西，朕打个比方吧，现在写字都是竖着写，朕如果规定，今后都横着写，估计也会遭到天下的反对！”
