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靈州地處邊陲，周圍都是日益壯大的各民族，如果連安全都無法保障。根本就談不上恢復民生的問題。
更重要的是，李中易身負西北面行營都虞候的重任，等到柴榮御駕親征之時，他就要提兵北上，偷襲党項五州八部的核心地域——夏州。
由於赫連勃勃大王修築的統萬城（夏州），異常之高大和堅固。所以，不善於築城的党項人，自從佔據了夏州之後，就一直苦心經營，把夏州當作是抵禦中原王朝進攻的最佳基地。
只要解決了党項人肆意南侵的要命問題。靈州由邊陲變成腹地，以農耕民族的勤勞和精明，恢復生產和民生，不過是時間問題罷了。
這就好比，當年的毛太祖毅然力排衆議，決定出兵援助北棒子國，其實是一個道理。
抗美援朝時期，中國的軍費開支。在財政收入之中所佔的比例，高得驚人。
等到中美準結盟之後，老毛子轟然倒下。北部的巨大軍事威脅一夜之間消失，第二次洋務運動，纔有了推而廣之的基礎。
安全戰略，纔是最重要的戰略。遠的且不說，歷史上的北宋和南宋都富得流油，士大夫階層也最有尊嚴。可是。由於疏忽了軍力的發展，兩宋朝廷都先後亡於異族之手。
