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令彰義節度使回撤至寧州，與趙匡胤部、向訓部匯合後，依據馬嶺水進行隔江西向防禦。
令靜難節度使原地固守邠州，依據馬嶺水進行隔江西向防禦。
令雄武節度使棄秦州，收縮至鳳翔府，與鳳翔節度使合兵一處依據渭水北向防禦。
令雄勝軍回撤至鳳州，與鳳翔府一起依據陳倉、散關西北向防禦。
如此，周國在西面，已經放棄了秦、義、隴、涇四州，集結力量防禦了。
柴榮不得不做最壞打算，這次南下的遼軍規模空前，如果沒有明國的支持，哎……。柴榮不禁想起百里無忌，若是他在，就好了……。
由於周國正北方有明國的燕雲十六州遮擋，柴榮暫時不用考慮北方。
所以，他令昭義軍節度史、檢校太傅、同平章事李筠部西向增援夏綏防禦使（定難五州）劉詞。叮囑若宥州守望不住不可硬抗，可退至銀州依據長城西向固守。
而柴榮自己則率五萬禁軍，攜帶這一年來由明國走私來的火器移鎮慈州，慈州位於綏州以南。河中府以北，延州之東南，邠州之東北，如此柴榮可以向四面隨時增援。
出發前，柴榮加授左散騎常侍、端明殿學士王樸爲戶部侍郎、樞密副使，專責爲大軍籌備糧秣軍械。
