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馬步平讀書不多，土家族人，自幼家境貧困，他的成長完全是靠自己打拼的，以他小學完小畢業這個，現在做到了一縣之長的位置上，單此一點，他就是值得佩服的。
雖然，馬步平的上位有很多運氣的因素，而馬步平其人在澧河也飽受爭議，他的文化水平不高就是他最大的軟肋，澧河縣在他執政期間，經濟建設方面鮮有成績，很多人都認爲他能力存在缺陷。
但這樣一個人物，只有近距離接觸之後，方能感覺到其人的不凡。所謂聞名不如見面，陳京和馬步平不過是接觸幾次，他內心深處，對馬步平就已經是非常佩服了。
其他的特點不說，單說馬步平的短板，在談到經濟建設方面，馬步平的很多觀點都讓陳京非常喫驚。
馬步平對整個澧河的經濟特點，澧河人的思維習慣，澧河的傳統文化和民風民俗瞭解極其深刻，可以說是信手拈來，而馬步平對澧河經濟的理解，全都是基於他對澧河的這些認知而來的。
在他看來，發展澧河經濟，不能盲目，不能一味的追求多投資、多上項目，也不能一味的追求多招商，多搞開發區。而應該本着澧河經濟本身的特點，發展符合澧河的特色經濟。
馬步平的這個想法讓陳京非常喫驚，同時也讓他徹底的改變了對馬步平的固有認知。
