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目前之所以進行國企改革，主要原因就是要減負！
而減負的前提就是目前的國企都處於虧損狀態，紅土坡林場也不例外，紅土坡林場多年入不敷出，政府每年都需要對林場補貼。
陳京提的這個方案聽上去可行，但是如何讓茶葉加工廠和經濟林場盈利，這是最大的問題，而爭議的焦點也就在這裏。陳京是否有把握讓林場扭虧爲盈，另外，陳京如何改制才能讓林場擺脫喫大鍋飯不合理體制的束縛，這都是目前改制存在疑慮的地方。
陳京目前也感到壓力，他很清楚的知道，紅土坡要扭虧爲盈，必須要招商引資，對紅土坡林場實施股份制改革。
林場股改，如何能夠找到投資人，找到投資人後又如何運營公司，這都是需要陳京去考慮的問題。
紅土坡林場不僅僅只是一塊山林，它更是一個企業，它本身有資產還有負債，另外它還有一百多號人需要養活，陳京需要做的，是要對這家企業改制調整，讓企業盈利，從而真正的解決紅土坡林場的問題。
另外，澧河縣的森林覆蓋面積高達百分之七十，除了紅土坡林場以外，全縣還有十幾家林場沒有改制。紅土坡林場改制的成敗，將直接關係到這些林場未來的改制和發展，這也是壓在陳京身上的擔子。
撇開這些不談，就以陳京個人來論，陳京現在已經處在了事業的關鍵當口。紅土坡林場改革的成功與失敗，將直接決定陳京的前途。
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