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杨琼意识到，自己工作还处在磨合期间已经陷入白书记的包围之中，必须得冲出白书记的包围圈，这样才能把旅游大开发工作主导权抓在手里。
杨琼是何等聪明的人，她去白书记办公室没有达到目的，不欢而散，自己上位这么些天，与白书记谈过不少工作，只有一件最重要的工作没有谈，那就是人事问题。
白书记也在刻意回避人事，她清楚自己何尝不是也在回避，杨琼明白两人在用人问题上都十分小心谨慎，不愿意首先提及，这给战场上谁先打第一枪就得承担挑起战争责任压力一样需要勇气。然而，自己的政治主张能不能一杆子插到底，关键在于执行自己政治主张的人是不是自己人，在这一点上，杨琼意识到白书记给她一样看到了问题的重要性。
白书记不谈人事问题，说明白书记在人事问题上没有稳操胜券的把握，既然不能稳操胜券，白书记才不会主动提出人事问题，杨琼看清楚了这一点。
人事问题不能稳操胜券，说穿了白书记无法统一常委们的思想，一个不能在常会上达到目的的书记，很容易只作为常委们的傀儡存在，白书记上位这些天，其实给自己一样，也在考虑张书记走后如何建立自己阵营，攫取属于书记的权利。
弄透彻了这一点，杨琼稍稍放心，她觉得自己其实给白书记一样在同一起跑线上，谁能争取到常委，谁人就有决定权，谁人的政治主张就能在常委会上取得决定性胜利。
杨琼分析常委状况，曲副书记、尹常务副县长与自己严格说来有不可调和的矛盾，他们认为自己挡了他们的道、占了他们的位子，使他们的仕途停止不前。然而，如果让两人意识到白书记有调走的可能，自己的背景摆在那里，两人自然与自己化干戈为玉帛。成为自己最坚固的同盟者。
接下来杨琼逐一分析常委状况：
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