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接下來的半年，安置饑民一直都是主題，進入到冬天，難民棚四處漏風，大地封凍，委實冷得很，再加上這些饑民都是從關內來的，關內的冬天可沒洮南冷。好在秦宇事先讓田和霖準備了大量的棉被，舊棉衣，另外每個棚裏都還有定量的煤炭供應，用做取暖，使得凍死的人並不多。
冬天是農閒的時候，此時洮南府城用zhèngfu的名義向華興錢莊貸款，用來給饑民修建房屋，住處的問題終究是要解決的。修建房屋用的東西大多也是洋灰廠，磚廠，本溪那邊的鐵廠產出的東西，另外再砍伐一些樹木，這些工廠都是秦宇的，對於秦宇來說，也不過一個口袋進，一個口袋出的事，到了明年，收成上來，便能還掉一筆。
新開墾的田地有不少地方都種上了甜菜，爲明年民辦製糖廠打下了一定的基礎。以前民辦製糖廠一直辦不起來，歸根到底，還是原料供應太少，另外交通不夠方便，此時洮南多了幾萬人的修路大軍，除了洋灰廠機器一年響到頭，洋灰從廠內源源不斷運出來外，在人工方面基本上只是付出糧食，還有保暖的衣被，相對於西方列強的人工費，代價低得可憐。
每次看到那些修路工拿着窩窩頭臉上的笑意，秦宇不止一次感慨，中國的百姓是最容易滿足的。
“秦大人，你真是世界上最忙的人。”在洮南府城最繁華的街道，道勝洋行的分部，一座三層高，充滿着沙俄風格的建築坐落而成，單從外表上看，算得上是整個洮南最具觀賞xg的一座建築。
“再忙也得抽空到你這裏來看看啊，老朋友，歡迎來到洮南，咱們靠得近，今後找你借錢更方便了。”秦宇熱情地同諾夫拉維奇握手道。
“是啊，靠得近，我拒絕起來也更加方便。”諾夫拉維奇聽得哈哈大笑，笑聲稍停，諾夫拉維奇有些佩服地道，“我在貴國東北呆了這麼多年，還是第一次看到有人能在短短的兩年時間裏將一座破落的小村鎮發展成一個初具規模的小城，秦大人，你創造了一個奇蹟。”
“給我一些時間，這個奇蹟會變得更大，等將來洮南與齊齊哈爾，哈爾濱，長chun等城市用鐵路連接起來，洮南將會變成整個東北的經濟和工業中心之一。”秦宇頗具信心地道，未來整個東北，甚至整個民國的毛紡，皮具製造中心，都將是洮南，兩年多的時裏，秦宇不是白呆的。
