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即位後，允文又禁止以誥爲據判案定罪，同時停止公佈榜文，等於進一步修訂了法律中的嚴苛條文。
元末，張士誠踞蘇松區域，多施仁政，深得民心，據傳太祖當年攻打此地尤爲艱苦。開國後，太祖對此地域，報復性地課以重賦，每畝地徵稅2~3鬥，且規定“蘇松人不得官戶部”。其時蘇松耕地只有天下的1/88，繳納的賦稅卻佔到了全國的95。
允炆即位後，下詔大幅減免蘇松賦稅，將徵收標準降到每畝不超過一斗，同時允許蘇松人入戶部爲官。
皇權排他，需一權獨大，以保子孫享富貴榮華。太祖建政後，爲了牢固控制國之大政，將兒子派到各地做諸侯王，在他掌權時當然不會有事，畢竟他是父親，有巨大的威性、能力和倫理道德優勢。
但輪到建文執政，諸侯王皆是叔父，心裏未把皇帝真當回事了，有甚者在其封地爲胡作非爲，令建文帝憂心不已。
在齊泰、黃子澄等人的建議下，建文帝決定削藩。他先是將周王、岷王、齊王、代王等廢爲庶人。
湘王朱柏秉性剛烈，強不受辱，在得知朱允炆要抓他時，攜全家老少自焚而亡。此舉極大驚嚇仁厚善良的建文帝，他開始後悔以前的削藩。甚至在朱棣起兵作亂時，還要求官軍不得傷及朱棣，“毋使朕有殺叔父之名”。
對於臣子，建文帝也仁義有加。朱棣作亂時，打的是清君側的旗號，聲稱自己是“靖難”，而且仗打得越久，官方丟的地盤越多，換上別的皇帝，早就以處死齊泰與黃子澄爲代價與對方和解，
但建文帝不是這樣，雖然一度他表面上也要求齊秦、黃子澄離京，實際上卻是派他們外出祕密募兵。
