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劉坤一是書生出生，他的官場經歷可以說是湘軍系統的一個標準模板，都是儒生出生，看到太平天國引發的國家動盪，然後參加鄉勇，從小小營辦開始做起，一路由教諭、知縣、知州、知府做到天下十大封疆大吏的位置上。
而湘軍起於底層的特殊結構，使得他對於穩定國家最重要的農業分外的重視，在兩廣總督的三年裏，已經連續頒佈了《廣東濟農折》、《兩廣農稅折》等一些列的促進農業生產的措施，不過……儘管劉坤一的措施很得力，但是對於田地高度集中的現狀，說實話，他也是毫無良策。
此時，兩廣總督劉坤一正拿着秦鎧送來的計劃書仔細的研第160章廣東開發計劃讀，他的右側，一老一少兩個官員也做到筆直，而左手的尊客位置上，秦鎧一臉笑意的品着他也搞不明白品味的上等茶葉，孫復則站在門口，並沒有進來。
此時，劉坤一正在默不作聲的看着自己的摺子，秦鎧的眼光瞟過對面的兩個官員，那位白白胖胖的廣州知府呂希純倒是沒在座，看來這兩位似乎比那個無聊的胖子更有發言權，剛纔進門之時，兩人已經自報過家門了。
年紀五十來歲的那一位是廣東按察使司按察使劉允樂，孫復提起過此人，是劉坤一的心腹，而年紀在三十來歲的那一位是廣州鹽運使司運使胡義秉，秦鎧打量了大量兩人，這兩人此時自然也在大量秦鎧，雙方目光一碰，都相視一笑，點頭致意。
今天秦鎧來這裏，自然是要把這廣東的事情辦妥帖了，劉坤一最好是要能拉上一條船來，畢竟這位大佬在湘軍和朝堂上，那也是有着大影響的人物，不過對於和自己少有接觸的這位大佬，他自然是沒有什麼把握，到底這位大佬有什麼想法，孫復和陳炳昆都第160章廣東開發計劃是四下打聽，也沒個準信……
秦鎧暗暗想着，最低限度，起碼在自己的大計劃了，自己要讓這位大佬不來攪合
想到這裏的時候，上手的劉坤一已經把秦鎧的帶來的摺子通讀完成了，摺子裏，秦鎧提出了一個以工業帶動農業生產的計劃，當然，他非常明智的剽竊了後世所謂的特區制度，提出在廣州建立一個新興特區。
當然這個特區不會是搞什麼農業生產之類的玩意，在秦鎧的計劃書中，他將在這裏籌集資本，建設一個巨大的輕工業園區，而產業則囊括了這時代幾乎所有聽到過的玩意，繅絲、紡織、棉紗、麪粉、榨油等等。
