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實際上，何止1億，當時全國範圍內有5000多個民兵師，以及4萬多個民兵團。村村都有民兵，加起來足足有25億的民兵。
以首鋼民兵組建的“鋼鐵工人民兵師”爲例，下轄13個團，總兵力多達4萬餘人。
在恢復民兵制度的同時，新華國出人意料地放開了槍支管理政策。
新的槍支管理法規規定，凡20歲以上。無犯罪紀錄、無精神疾病的成年人，經過相關培訓合格後，可以申請持槍證，併到正規槍店購買特定槍支。
凡人口超過20萬的聚居區，要求建設有一座射擊場。
當然，法規也有各種限制，比如購買槍支的種類，以及不能帶到公共場所等等。
新華國實的全面禁槍政策，實際上是從80年代末纔開始的，在此之前，凡是體制內的人，摸槍打槍都很容易，山區農村許多人都有獵槍。
按照五十年代到八十年代的民兵訓練模式，工廠都有民兵連、民兵營，農村也有民兵連，小村武裝民兵班有槍支十餘支，大村武裝民兵連有槍支上百支。
這些民兵組織，有的是集中管理槍支，但有的則乾脆發給個人保管，也就是放在民兵家裏，甚至抱着睡覺。
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