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爲什麼說在登州纔可能，很簡單，建立在陳燮提供的強大武力支撐的基礎上。沒有這個，就算再有錢，這些人也都是官府碗裏的肥肉，想什麼時候喫，就什麼時候喫。正是因爲看到了這一點，夏允彝和徐孚遠纔會毫不猶豫的投入陳燮的幕賓團隊，並且給一干故友寫信，描述了一個跟傳說中完全不一樣的登州，發出召喚，讓他們來投入到陳燮的麾下。
明末，不是每個文人都不想改變這個時代，有很多人真的在思考這個時代，不過礙於眼界和能力，他們無法改變太多。
幕僚團隊來的比較晚，來到濟南時已經是九月中，莫泰自京師而來，其他三人兩個從登州來，一個孫克鹹則一直在陳燮的身邊默默的做着文書的工作，閒暇時在軍中學習。
四人次第而至，匯聚之後，陳燮總算是抽空出來招呼四人，正式成立幕僚團隊。過程很簡單，陳燮在後院聚齊四人，茶水伺候之後，拿出一份計劃書，上面標明瞭要做的事情和次序，每人一份拿到手後，陳燮不緊不慢的開口道：“各位，從今天開始，山東巡撫的幕僚團隊，就算正式成立了。我先提醒各位一個問題，你們不要用一個幕僚的身份來看待自己的工作，而是要用巡撫的角度去看待手頭的政務。我希望，將來我的幕僚團隊裏的每一個人，走出去幹一個知縣都能勝任。”
這絕對不是什麼空話，只要陳燮在山東做出樣子來了，山東在整個朝廷大局內能左右大局的時候，很多事情自然會發生改變。
“好，莫某明白了。”莫泰第一個表態，四人都只有秀才功名，原則上是不能爲官的。但是在陳燮的帳下，任何事情都有可能發生。
其他三人各自表態之後，陳燮這才繼續道：“眼下的當務之急，就是對運河沿途衛所的整頓。這一工作，各位就不用參與了，你們要做的事情，是對巡撫權限內民政事務的熟悉，你們上手的越快，將來打造一個高效率的團隊的速度就越快。我希望你們能理解並記住我的一句話，‘空談誤國，實幹興邦‘。共勉吧，各位，今天就到這。”
巡撫初設，僅爲督理稅糧，總理河道，撫治流民，整飭邊關，後遂偏重軍事。一開始這是一個臨時職務，就是幹完了活得會京師交差的。宣德、正統以後，文官集團勢力的擴充和軍人集團地位的下降，三司的平衡被打破。日趨激化的社會矛盾，又使三司條條分割、運轉不靈。另置巡撫，堅持中央集權、地方分權原則。從臨時編制到固定編制，
巡撫衙門前後堂五間，穿堂兩廊，大門、儀門廊廡各若干間，東左建寢室，又東則建賞功所。大門之外，立撫安、鎮靜二牌坊。屏牆之南，又立三司廳，以爲巡守、兵備會議白事之所。另有後院安置內眷，此爲後來擴建的部分，花銷從哪來的，沒人說的清楚。
