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西郊區原本是一個縣，隨着城市的擴張變成了現在的西郊區。
對曾經的縣委縣政府領導來說，撤縣並區是好事。身份地位隨着江城這座副省級城市水漲船高，由之前的正處級副處級變成了現在的副廳級正處級，但對公安局這個執法機關而言卻是另一碼事。
縣局變成分局，財權和人事權一點一點的被市局收走。
許多單位撤的撤、並的並，比如交警大隊歸口到市交管局，縣車管所併入市車管所。要不是轄區有近一半屬於城鄉結合部，離市看守所比較遠，或許連看守所都會和其它幾個分局一樣保不住。
區檢察院駐所檢察官楊信學在這個遠離城市的小鎮已經工作了六年，這段算不上短也算不上長的六年裏，他眼看着西郊火葬場、西郊公墓、市傳染病醫院、西郊垃圾焚燒填埋中心一個接一個的拔地而起，讓這個曾經無比安寧的小鎮變成了一座“重鎮”。每到週五，焚燒垃圾的臭味撲鼻而來，彷彿提醒他週末的光明就在眼前。
辦公室在三樓，東西朝向，光線不太好。50米開外，便是高牆與電網。
駐所檢察官被譽爲維護“高牆內公平正義”的最後一道防線。上班之後，他將工作寫進監獄檢察日誌：今日有3個罪犯保外就醫。經檢察，罪犯病情符合保外就醫病殘規定，程序符合相關規定，建議監獄呈報。
緊接着，他像往常一樣離開辦公室，走進監區，打開掛在牆壁上的鐵盒，取出幾封信，夾在腋下，再關上鐵盒。
一路之上，幹警和在押人員紛紛跟他打招呼。楊信學點點頭，轉了一圈，走出監區，回到辦公室，整理剛取出來的信件，在押人員反映的情況千篇一律，不是“伙食不好”，要麼就是“有人欺負”、“要找律師”。
