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張彥聽後，覺得陳羣的建議非常可行，但唯獨缺少一個可以前去執行的得力助手。在陳羣的建議下，張彥讓東海太守糜竺專門負責管理鹽、鐵之事。
糜竺世代經商，其產業也涉及鹽、鐵，他有着豐富經營和管理的經驗，是首選之人。
張彥於是叫來了陳珪，說出自己的想法和陳羣的建議後，陳珪也覺得這個方法可行。
於是，張彥便讓陳珪起草公文，他則加蓋印綬，並派人火速送到東海郡的郯城，讓糜竺全權處理此事。
不過，張彥卻親自負責在彭城開採鐵礦，冶煉鐵器的事情，畢竟他近水樓臺先得月，也容易管理。
當天傍晚，檄文便張貼了出去，開始招募青壯年成爲礦工，而他則帶着一羣人，親自去礦坑視察了一番。
鐵礦的礦坑位於彭城的東北部的微山湖附近，張彥率領親隨前去堪稱了一番地形，並且選擇了一個較爲平坦的位置，做爲建造冶煉廠的地方。
漢代的冶煉技術已經到了非常發達的地步，百鍊鋼就是在這個時候應運而出的。
張彥不僅僅是要開採鐵開，還要冶煉鐵礦，招募鐵匠，在此處就地冶煉，打造成各式各樣的兵器，並且還要鋒利無比。而他也準備用這樣的武器，來裝備他的整個軍隊。
