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他們在陸上辛辛苦苦幾十年，不但買不起土地，甚至連自己以前所擁有的土地都保不住，現如今當得知有人願意免費給他們土地耕作，開墾出來的土地算到他們名下，這樣的誘惑之大，不是現代人可以理解的。
在很多農民眼中，爲了獲得一塊屬於他們自己的土地，他們可以爲此放棄一切，再加之有人暗中現身說法，鼓動他們前去應募，所以漸漸地開始有越來越多的失地農民，開始表示他們願意去試試。
現如今海狼操作這種事情已經非常有經驗了，他們在陸上很多地方都設了沿線或者細作，收到有人願意前往臺員島移民的消息之後，他們第一時間便會前去主動跟他們聯絡，然後將他們帶到沿海一帶，集中交給留守在岸邊的人。
這些移民攢夠一船就會裝滿一船，立即起運，將其先送往南日島北面的小日島，在島上這些移民進行一次統一的體檢，然後隔離一週左右的時間，海狼將原來承諾的安家費還有各種農具配發給他們，同時還會在他們之中，臨時性的選出一個管事的作爲他們的代言人，負責代海狼管理手下的這些移民。
當然海狼如果找這些移民說事的話，也會找這些管事的說事，給他們的待遇也會相對較好一些。
總體上這些移民在送往雞籠灣和淡水寨之前，除了進行必要的簡易檢疫之外，並非就讓他們在臨時中轉站歇着，於孝天還安排有專人，趁着這些天，對這些移民灌輸一些服從的意識，告訴他們到了新的移民點之後，他們必須要遵照海狼的吩咐行事，一是避免和當地老的移民發生衝突，另一個要學會保護自己。
對於這些移民，於孝天斟酌了一番之後，最終還是決定要對他們實行半軍事化的管理，借鑑了後世的保甲制，對移民進行管理。
保甲制在這個時代還是可以起到比較好的管理作用，這些來自五湖四海的移民們，如果沒有一個有效的制度對其進行管理的話，他們自己到了新的移民點之後，估摸着就會亂的一塌糊塗，相互之間內部就會爭鬥不息，就不要想讓他們踏踏實實的進行懇拓了。
所以保甲制的實行，對於管理這些移民們來說，是個很不錯的辦法，保甲制基礎單位是以戶爲單位，每戶人家有戶主一名，十戶爲一甲，選出甲長一名，十甲爲一保，由海狼派出的人員擔任保長，負責這一保人的管理。
