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參戰督辦段祺瑞本沒有將這件事放在心上，按照他的本意準了便可，畢竟日本政府爲他提供了大量的貸款，這麼一個小小的要求都不答應也實在說不過去，但是徐樹錚卻十分在意，收復失土本就是他的願望，並且吳孝良北上就是他一力促成的，所以極力反對，並加以厲害剖析，
“芝公，日本野心在領土，如果放他們進來無異於與虎謀皮，此事萬萬不可同意，並且咱們在南方的戰事頻頻失敗，如果這個時候再拆了吳維中的臺，不是徒然多樹一個敵人嗎。”
段祺瑞放下手中毛筆，雙肘支住案牘，長嘆一聲：“好吧，就依又錚所言”
如果這個照會日本再早幾個月提出，段祺瑞一言而決是完全沒有問題的，沒有人會因爲這件關於與自己利益毫無瓜葛的偏遠地區對他的決定提出異議，但是今時不同往日，皖系主導的對南方戰爭已經徹底失敗破產，他在北京政府內部的地位已經岌岌可危，影響力日益衰退，在這種形勢下，幾個月前看來是微不足道，與衆人毫無瓜葛的綏東軍，已經成了衆大佬們倒段的最後一根稻草，
國務會議上，一貫順從聽招呼的大總統徐世昌在段祺瑞講完處理日本外交照會的意見時突然發難，
“芝泉此意不妥，中日本就同屬協約盟國，萬沒有拒絕協助盟國之理啊，如果拒絕了，中國在國際上還有何信譽可言。”
段祺瑞很驚訝，徐大印把子如何便硬氣起來了，一時間有點轉不過彎，但是接下來發生的事情使他立刻明白了，這些人已經串通好，是有備而來，
國務總理錢能訓清了清嗓子，接徐世昌的話繼續道：“大總統所言極是，如果拒絕協助盟國的軍事行動，不僅中華民國的信譽要掃地，還要平白樹了一個強敵，大家聽聽……”說到這裏他念起了照會上的內容，
“河內號戰列艦……將奔赴海參崴……艦炮……”
